ПРАВО НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ПЛАТОК
В городе Караганде собираются передать в суд материалы в отношении родителей 47 учениц, одежда которых не соответствует требованиям к школьной форме, — им может грозить наказание по административной статье. Глава городского отдела образования Есентай Ашим сообщил Азаттыку, что «девочки временно допущены к занятиям».
Несколько родителей, чьих детей отстранили от занятий в школе за ношение хиджаба, решили обратиться в Конституционный суд. Они говорят, что их дочери были одеты в соответствии с требованиями к школьной форме и не могли попасть на занятия только потому, что на голове у них был платок, а их конституционное право на обязательное образование было нарушено.
«Никто не имеет права попирать права детей на получение образования, это даже не закон, ссылаются на приказ министерства», — считает карагандинский правозащитник Жасулан Айтмагамбетов.
В разные годы в нескольких регионах Казахстана в суде рассматривались десятки дел, связанных со спором о ношении хиджаба в школе. Суды Казахстана признали законной позицию школ, запретивших школьницам в платках посещать школу. Но на этом споры о платках не закончились.
В этом году с началом нового учебного года вновь разгорелись эти споры. В прошлом месяце группа родителей обратилась к президенту Касым-Жомарту Токаеву с видеообращением и заявила, что администрация школы, запрещающая школьницам носить платки, ограничивает их права на образование.
На фоне возросшего числа жалоб родителей школьниц, носящих платки, в Духовном управлении мусульман Казахстана заявили: «Воспитание праведных и образованных детей — главная цель каждого родителя. Согласно шариату, надевать платок на девочку, достигшую половой зрелости, — это долг. Точно так же решение о получении образования является долгом». В ДУМК сообщили, что «государственным учреждениям даны соответствующие рекомендации» по этому вопросу. Но что именно они предложили, в управлении не уточнили.
На вопрос журналистов о посещении занятий школьницами в хиджабах министр просвещения Гани Бейсембаев ответил, что «они должны носить школьную форму». Аналогичное мнение высказала министр культуры и информации Аида Балаева.
«Все вопросы государственной политики регулируются гражданским законодательством, а не религиозными нормами. И нормативные акты требуют соблюдения стандартов ношения школьной формы», — написала она на своей странице в Facebook'е.
Приказ №26 о школьной форме
«Фасон, цвет школьной формы выдерживаются в классическом стиле, в единой цветовой гамме, с допущением смешения не более трёх цветов. Цвет школьной формы выбирается из спокойных и не вызывающих ярких тонов.
Включение элементов одежды религиозной принадлежности различных конфессий в школьную форму не допускается».
Приказ № 26 от 14 января 2016 года министерства образования и науки (ныне министерство просвещения)
Азаттык обратился с запросом в министерство просвещения, чтобы выяснить, сколько детей в платках в стране хотят получить обязательное образование. Насымжан Оспанова, председатель комитета по защите прав детей министерства просвещения, сообщила, что «отдельный учёт детей в религиозной одежде не ведётся» и что «в новом учебном году в Казахстане на территории школ не было зарегистрировано ни одной ученицы в хиджабе или платке в учебное время».
«НУЖНО УЧИТЬСЯ, ПОЭТОМУ ВЫНУЖДЕНЫ ПОДЧИНИТЬСЯ»
Дочери жительницы Шымкента Жаннат Нуралиевой учатся в восьмом классе. Два года назад обе её дочери впервые надели платки. Но администрация школы № 83, где они учились, была против допуска на занятия девочек в платках и потребовала от них соблюдения правил школьной формы.
«После того как нас не пустили в школу в платках, мы учились онлайн из дома», — рассказывает мама школьниц.
Жаннат говорит, что успеваемость девочек начала снижаться, когда они стали учиться дистанционно. В конце учебного года одна из дочерей отказалась от онлайн-занятий. Обеспокоенная тем, что её дочери перестанут учиться, в этом году женщина стала искать другую школу. Она подала документы в частную физико-математическую женскую школу-лицей Intellect в Шымкенте.
«Хотя мы являемся частным образовательным учреждением, на нас распространяется законодательство об образовании. Мы сразу предупредили родителей, которые привели своих дочерей в платках, о том, что ученицы должны носить школьную форму в соответствии с приказом минобразования № 26, соблюдать правила внутреннего распорядка школы, а также о том, что в нашем лицее запрещена религиозная атрибутика», — говорит директор школы-лицея Intellect Ерлан Кудайбергенов.
Жаннат позволила своим дочерям посещать занятия в школе-лицее без платков. 1 сентября она и её дочери приняли участие в школьной линейке.
«Когда мы оказались во дворе школы, учителя сказали, что носить хиджаб запрещено. Хотя я заранее подготовила своих дочерей и объяснила, что здесь учатся только девочки и учителями будут женщины, моим дочерям было нелегко снять платки и принять участие в мероприятии. Они оказались в замешательстве и без конца трогали голову руками. Оглядывались по сторонам и спрашивали, "нет ли рядом мужчин". Они обе были в шоке», — заявляет мать девочек.
О том, чтобы ходить без платка на улице, не может быть и речи. В нашем понимании, мужчине лучше не видеть девушку, достигшую полового созревания, без платка
Сейчас дочери Жаннат привыкли снимать платки, ходить в школу в белых бантах и носить обычную школьную форму. Когда уроки заканчиваются и они покидают территорию школы, они снова надевают платки.
«О том, чтобы ходить без платка на улице, не может быть и речи. В нашем понимании, мужчине лучше не видеть девушку, достигшую полового созревания, без платка. Хотя мои дочери носят платки, они ещё дети. У них такое же понимание, как и у других детей. Их цель — получить образование. Мы вынуждены снимать платки внутри школы. Потому что учиться нужно», — говорит Жаннат Нуралиева.
«В ЭТОМ ГОДУ СНОВА ПРИШЛИ В ШКОЛУ В ПЛАТКАХ»
По данным городского управления образования, в Шымкенте 33 школьницы носят платки вопреки требованиям администрации школы относительно школьной формы. По данным представителей управления, на начало сентября таких школьниц было 51.
«После разъяснительной работы администрации школы с родителями 18 учениц сняли платки и пошли на занятия. 30 родителям оставшихся 33 детей была предоставлена одна неделя. Если школьницы не снимут платки, мы попросим департамент по обеспечению качества в сфере образования принять меры к родителям этих школьниц», — сообщили 3 октября Азаттыку в пресс-службе управления образования.
Управление вынесло предупреждение родителям учащихся, не выполнивших в январе этого года приказ минобразования № 26, — всего 35 человек — по статье 409 Кодекса об административных правонарушениях («Нарушение законодательства Республики Казахстан в области образования, физической культуры и спорта»). Дочери 16 родителей в новом учебном году снова пришли в школу в платках.
В августе в городское управление образования поступило обращение от 15 родителей с просьбой разрешить ношение платка на занятиях.
«ЗА ПОВЕДЕНИЕ И ВНЕШНИЙ ВИД ВНЕ ШКОЛЫ НЕСУТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛИ»
В начале сентября в социальных сетях распространилось видео о школьницах, ожидающих общественный транспорт на остановке возле частной физико-математической женской школы-лицея Intellect в Шымкенте. На видео в глаза бросаются девочки в школьной форме и с платками на головах. Это видео вызвало бурное обсуждение в обществе. Среди пользователей были как сторонники, так и противники ношения хиджаба.
Репортёр Азаттыка, побывавшая в женской школе-лицее Intellect, заметила, что ученицы одеты, согласно требованиям обязательной школьной формы. Директор открывшегося три года назад образовательного учреждения Ерлан Кудайбергенов говорит, что родителям, которые приводят дочерей в платках, администрация школы сразу ставит условие, что школьницы с первого дня должны одеваться в соответствии с приказом № 26 и религиозная атрибутика в школе недопустима.
По его словам, более 400 учениц школы-лицея посещают занятия в школьной форме. Сколько учениц носят платки после уроков, он не знает. Лицей не ведет такого учёта, говорит директор.
«За поведение и то, как одеваются ученики вне школы, несут ответственность родители», — говорит директор Ерлан Кудайбергенов.
По шариату девочка носит платок, когда вырастает. Следует уважать выбор каждого
Платок носит и дочь жителя Шымкента Ержана Ырыскулова. Она учится в седьмом классе той же школы-лицея Intellect. Ержан согласился с требованием, чтобы его дочь носила школьную форму и соблюдала общие правила. «Носить платок вне школы — это право моей дочери», — считает он.
«По шариату девочка носит платок, когда вырастает. Следует уважать выбор каждого. В этой школе учатся только девочки. Мальчиков нет. Вот почему я позволил дочери снимать платок внутри школы. И в её воле носить платок на улице», — говорит отец школьницы.
Ещё одна жительница Шымкента Гаухар Асанова сама носит хиджаб. Её дочь учится в пятом классе, и мать считает, что девочке ещё рано носить платок. Мало того, она намерена сделать так, чтобы дочь сама приняла решение о ношении хиджаба после того, как получит среднее образование.
«Каждый ребёнок по-разному воспринимает платок. Обязанность родителей — создать условия для обучения и воспитания ребёнка. Я могу и сейчас надеть платок на свою дочь. Но мы предоставили ей право выбора. Пусть сформируется её мышление, и тогда она сама примет решение о ношении платка, если захочет», — говорит Гаухар Асанова.
МНЕНИЕ ДЕТСКОГО ОМБУДСМЕНА
Уполномоченный по правам детей в Туркестанской области, детский психолог Гульжан Вероцкая говорит, что иногда школьницы не понимают смысла ношения платка, потому что их сознание, мышление ещё не до конца сформированы. Поэтому важно быть осторожными в этом деликатном деле, «чтобы не ранить детскую душу».
Ношение платка — это не выбор несовершеннолетнего ребёнка, а решение его родителей или законного представителя
«Любое различие может привести к дискриминации среди детей. Школьная форма имеет глубокий смысл. В её основе лежит формирование общественного мнения о том, что все дети одинаковы, равны, — говорит она.
По мнению Вероцкой, следует учитывать, что ношение платка — это не выбор несовершеннолетнего ребёнка, а решение его родителей или законного представителя. «Важно не лишать ребёнка детства. В свою очередь, ребёнок должен иметь возможность использовать различные возможности. Необходимо формировать у ребёнка здоровое мировоззрение, которое позволит ему понимать свободу, принимать свою природу, понять, что он равен всем», — говорит психолог.
Она предупреждает, что в некоторых случаях быть «белой вороной» среди всех влияет на то, что ребёнок вырастает застенчивым и замкнутым.
«Любой ребёнок старается максимально безопасно адаптироваться и привыкнуть к окружающим. В некоторых случаях чувство обособленности ограничивает принятие ребёнком своей личности. К примеру, предположим, что в школе тысяча детей и один из них носит платок. Какое мнение формируется у ребёнка о себе? Чувствует ли он себя другим и чужим? Это может негативно отразиться на детской психике», — говорит детский омбудсмен.
Вероцкая говорит, что ошибочно принуждать незрелого ребёнка против его воли, пользоваться тем, что ребёнок не смеет перечить взрослым, вместо этого лучше с раннего возраста приучать ребёнка к самостоятельному выбору и научить его принимать важные решения в своей жизни.
«Я знаю девушку, которую отец заставлял носить платок. Он разрешил приносить домой только религиозные книги. Её били, если она читала художественную литературу. Нельзя сказать, что девочка носила платок по своей воле. Многие школьницы носят платки, чтобы соответствовать ожиданиям своих семей. Именно поэтому я говорю, что к каждой из девушек, носящих платки, следует относиться индивидуально. Решение о ношении платка девочке лучше принимать по достижении совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста», — говорит эксперт.
КОММЕНТАРИИ