В селе Курык Мангистауской области прошли общественные слушания по строительству бутик-отеля в урочище Бозжыра. Несмотря на большое расстояние, на слушания приехали активисты из Алматы и Нур-Султана, чем вызвали недовольство организаторов. Экоактивистам и общественникам не давали задать вопросы, отбирали микрофоны, тем не менее им удалось донести свое видение ситуации. Корреспондент Азаттыка побывал на слушаниях и зафиксировал главные аргументы «за» и «против.
«УБЕРИТЕ РУКИ ОТ БОЗЖЫРЫ»
Показ проекта отеля в Бозжыре организаторы решили провести в селе Курык Мангистауской области, хотя экологи отмечали, что судьба уникального для всего Казахстана памятника природы интересует гораздо больше людей, чем только жителей Каракиянского района.
Село Курык находится в 70 километрах от Актау. Для февраля в поселке очень тепло, и нет снега. Здесь удивительно чистые и ровные дороги на фоне старых частных домов. Местом проведения слушаний назначен Дом культуры, вывеска — на латинице. Напротив Дома культуры инсталляция кобыза — народного музыкального инструмента. Рядом — здание партии власти «Нур Отан».
Полтора часа до слушаний. Перед Домом культуры много машин, что, как отметил один из местных жителей, явление редкое. Двое жителей, у которых спросили о Бозжыре, помотали головой после вопроса о слушаниях в Доме культуры.
В фойе Доме культуры и актовом зале много людей в деловых костюмах. Молодые люди в темно-синих пиджаках и белых рубашках обсуждают оргмоменты. С каждой минутой людей в костюмах в зале становится всё больше. В основном приходят мужчины «в возрасте».
«Біздің орынымыз осы екен ғой (Наше место здесь, оказывается.)», — говорит один из них, усаживаясь во втором ряду, где на подлокотники сидений наклеена бумага с надписью: «Депутаты областного маслихата». В других рядах также надписи: «Начальники областных управлений [акимата]», «Начальники районного отдела [акимата]», «Члены областного общественного совета», «Члены районного общественного совета», «Ветераны аула». Ряды для этих категорий людей заняли больше половины зала. Занимать места в зале разрешают через одно сиденье для соблюдения социальной дистанции в период пандемии.
Специалисты настраивают аппаратуру и проектор к онлайн-подключению на платформе Zoom. Скорость мобильного интернета в поселке оставляет желать лучшего, при этом пароль от Wi-Fi только для «своих». Отказ объясняют «перегрузом сети».
В зале появились активисты. Некоторые из них развернули плакаты. Это оказались активистки движения за политические реформы «Oyan, Qazaqstan!». На их плакатах: «Уберите руки от Бозжыры» и «#Save Bozjyra». Такая же надпись на большом плакате, и надпись: «Бозжыраны сақтайық» — у экоактивисток. Через минуту к ним подходит женщина в черном и призывает свернуть плакаты и не устраивать митинг.
— Заведующая отделом внутренней политики [акимата Каракиянского района] Дина Сабитова, — представляется женщина.
Увидев вспышки камер, она подходит к корреспонденту Азаттыка и спрашивает:
— Можно ли не публиковать то, что вы засняли?
— Нет. У каждого своя работа.
— Ладно, я попросила — вы отказались.
«50 КОТТЕДЖЕЙ С БАССЕЙНАМИ, ВЕРТОЛЕТНАЯ ПЛОЩАДКА, КОНЮШНЯ…»
Проект отеля на территории уникального памятника природы по заказу турецкого бизнесмена Феттаха Таминдже, который гордится личным знакомством с экс-президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, вызвал большой резонанс в Казахстане.
Общественники и экоактивисты выступили резко против, объясняя, что капитальное строительство погубит красоту природы и навредит флоре и фауне местности. В дело вмешался президент Токаев, который поручил правительству «пересмотреть проект», но в итоге отель отодвинули всего на два километра, в то время как общественники требовали строить отель в 20 километрах от Бозжыры. И вот 5 февраля инициаторы представили свой «пересмотренный» проект.
Слушания начинаются. В зале около 100 человек. Большая часть собравшихся — чиновники, бюджетники, депутаты и общественники. За столом представители компании инвестора и компании-проектировщика Tethys Аktau IV, а также аким Каракиянского района Кыдырберди Беков и Галымжан Ниязов — замакима Мангистауской области, который модерирует слушания. Генеральный проектировщик — ТОО Sembol Safari Construction. Инициаторы рассказывают, что «строительство предполагается «в рамках выполнения государственной программы развития туризма в Казахстане». Отель в Бозжыре — это один из 12 проектов по туризму, на которые государство выделяет 400 миллиардов тенге.
На экране показали эскизы масштабного проекта: огромный визит-центр, 50 коттеджей с бассейнами, ресторан, бутики, большой общий бассейн, SPA-зона, вертолетные площадки, конюшня, парковки для машин.
На презентации говорят, что отель планируется строить в 500 метрах от границ заказника, в четырех километрах от «клыков» и примерно в двух километрах от «Корабля» — достопримечательности Бозжыры.
Проектировщики признают, что на окружающую среду хоть и незначительно, но всё же будет воздействие строительных работ: производственного шума, вибрации, электромагнитных излучений, светового воздействия, электромагнитных излучений.
Ветераны и аксакалы одобрительно кивают головой в поддержку проекту, выразив надежду на то, что строительство отеля и визит-центра «создаст рабочие места».
— Работа по данному проекту проводилась с учетом согласований и предоставленной информации от… — зачитывает руководитель компании Елена Иванова и перечисляет названия государственных органов. Среди них управления туризма, культуры, природных ресурсов Мангистауской области.
Активистки со своих мест поднимают плакаты, выражающие протест.
Представители инвестора заявляют, что сам отель планируют построить в четырех километрах от «клыков», но это вся та же территория Бозжыры.
— От существующей дороги предусматриваются новые проезды. В результате устройства дороги планируется сконцентрировать возрастающее движение автотранспорта по большому количеству существующих и вновь образующихся стихийных подъездов. Наша цель — сделать туризм в той местности организованным, — заключает представитель инвестора.
ПРОЕКТ НЕ ГОТОВ, НО ВЫ ОДОБРЯЙТЕ
После долгой презентации и выступлений организаторов переходят к вопросам участников.
Активистки продолжают держать плакаты над головой.
Первой микрофон берет в руки девушка в маске с надписью: Adal (политическая партия).
— В вашем проекте указан ОВОС [оценка воздействия на окружающую среду], то есть вторая стадия [проекта]. Однако в проекте не указан объем воды на эксплуатации, то есть в данном проекте предусматривается строительство бассейна, а это немаленький объем воды, — обращает внимание Лаура Маликова, глава правления Ассоциации практикующих экологов. — Также не указывается, куда будет сбрасываться вода после канализационно-очистного сооружения. По проекту предусматривается, что у вас будет вертолетная площадка, однако от вертолетной площадки вибрация какая будет, какой будет шумовое загрязнение всего, не указано. В разделе «вибрация» вообще нет ни одного слова о воздействии вертолета.
К микрофону, который держит парень в официальном костюме, выстраивается очередь. «Владелец микрофона» ходит по ряду, где сидят ветераны и депутаты, и будто не замечает активистов, которые тоже хотят задать вопросы.
— Вы не проводите расчет по рекреационной нагрузке! 125 человек одновременно будут находиться на данной территории. Как территория выдержит нахождение? — продолжает эколог. — Не указываются риски по запахам от канализационно-очистных сооружений, чтобы не было санитарных проблем. Также в проекте ОВОС не указывается воздействие от коммуникаций: электроснабжения, водоснабжения, строительства автодорог. Самое большое воздействие оказывает линейная инфраструктура.
Выступление эколога зал встречает аплодисментами.
Слово дают представителю компании, чтобы ответил на вопросы и замечания.
— Проектная документация еще разрабатывается. Поэтому кое-какие моменты уточняются в ОВОСе. Мы исследовали грунт, он не подошел под какие-то строения. Поэтому этот документ разрабатывается, — словно оправдывается Елена Иванова.
— В таком виде вы не должны были приносить недоработанный проект на общественные слушания. Мы не можем без конца приходить. Нам делать нечего? Это неуважение к нашему времени, — тут же реагирует Лаура Маликова, сообщившая, что приехала из Астаны (ныне Нур-Султан).
Этот проект по уровню разработки не соответствует стадии проектирования, заключает она.
На один вопрос Иванова всё же решает ответить: вода от КОС в очищенном виде будет использована для полива растений. А вот откуда будет браться вода изначально, осталось неясным.
Представители компании дают понять, что инвестор решил учесть мнение жителей и провести общественные слушания.
— Вы проводите [слушания] не потому, что проявили добрую волю и решили с нами разговаривать, а потому, что проблема Бозжыры вызвала огромный общественный резонанс не только в Мангистау и Казахстане, а во всем мире, — высказывается житель Актау Мухтар Умбетов. — Вы строите виллы, бассейны, вертолетные площадки для богатых людей. И получается, что вы перекрываете доступ рядовым гражданам, перекрывая все дороги, оставляя одну локацию на этот путь. Простым гражданам доступа не будет. А что делать нам, рядовым гражданам? Сегодня мы не можем обеспечить качественной питьевой водой населенные пункты, а как вы будете там обеспечивать водой?
Глава управления природных ресурсов Мангистауской области Дуйсен Кусбеков отвечает ему, что «на Бозжыру могут поехать все и отдыхать все». И добавляет, что решили уменьшить число дорог до одного, чтобы «бороться с диким туризмом».
Эколог Орынбасар Тогжанов, которому было определено место в ряду «Общественный совет» произнес длинную эмоциональную речь о диком туризме.
— Бесчисленное количество дорог разрушили эти земли! — указывает он на карту на экране.
Далее он рассказывает , что дикий туризм убивает животных.
— А при чем тут гостиница?! — задается вопрос из зала.
— Прекрати! — кричит Тогжанов, указывая пальцем на активистку с плакатом, и выдает еще одну долгую речь, из которой не стало ясно, как строительство отеля спасет животных той местности.
Активистки по-прежнему сидят, подняв вверх плакаты.
— Уберите плакат! — вдруг кричит Тогжанов на активисток.
— Не кричите на нас, — отвечает одна из девушек.
— У меня голос такой!
Тогжанов продолжает подготовленную речь. Из зала ему напоминают о регламенте.
— Мы должны развивать культурный туризм и обеспечить работу местному населению! — жестикулирует Тогжанов.
— Правильно говорите, Ореке! — поддерживает в зале мужчина в сером пиджаке, сидящий в ряду для членов общественного совета.
Вышедший после Тогжанова ветеран Турсынгали Кошенов также говорит о «создании рабочих мест» и обращается лично к сидящим за модераторским столом чиновникам. Его речь также затягивается.
Активистки с плакатами просят у человека, который подносит микрофон. Тот направляется в их сторону. «Бермеңдер оларға!» («Не давайте им!») — звучит мужской голос из рядов, где сидят члены общественного совета. Человек с микрофоном останавливается на месте.
Заместитель акима области Галымжан Ниязов также повторяет, что строительство отеля нужно, чтобы «создать рабочие места», напоминая о безработице в Мангистауской области.
«ТУРИСТАМ ОТЕЛЬ НЕ НУЖЕН»
С этого момента взявшие микрофон непременно выступают за строительство отеля. Доходит очередь до заместителя руководителя Устюртского заповедника.
— Палеонтологические памятники, которые образовались 100 миллионов лет назад, хотим разрушить за один год?! Начиная со строительства. Я 14 лет в Устюртском заповеднике. К нам приезжают очень много иностранцев, и они никогда не спрашивают у меня, где красивая гостиница. Взвалив на плечи рюкзак, они запрыгивают в старенький УАЗ наших ребят и пропадают на неделю в степь. Они едят и ночуют там же, где и наши ребята. Прощаясь с нами, говорят, что такую тишину, такую первозданную природу не могли найти нигде в мире, что эти земли нужно беречь. Поэтому лучше строить отель в Озене, Сенеке, Кызылсае. Там нет гостиниц, и как раз создадим рабочие места, — говорит Мендыбай Агиев.
Экоактивистка Акмарал Мажитова предлагает выбрать другие методы для устранения дикого туризма.
— Почему те, кто занимается развитием и охраной экологией, не позаботились — поставьте шлагбаум, сделайте национальным парком. Но всего этого не сделали. В школах надо обучать детей бережному отношению к природе. Не строительством гостиницы это надо решать. Гостиница испоганит пейзаж. С этой точки как раз уродует весь пейзаж, из-за которого туда едут. Это как в центре зала поставить унитаз, — приводит параллели Акмарал Мажитова.
Экоактивистка из Алматы Ажар Джандосова напоминает: «Масса примеров того, как туризм может развиваться даже у нас в Казахстане».
— Мы не можем понять одного: почему регулирование туризма привязывается к строительству отеля? Это разные вещи. Почему выбрана именно эта локация. Прекраснейшая природа в Мангистау. Есть места ближе к дороге, которые не потребуют такого количества инфраструктуры, чтобы построить отель. Из природы нельзя делать вторую нефть. Выкачали всю нефть, но нельзя выкачивать всё, что дала нам природа. Реально тот проект, который был сегодня представлен, очень и очень сырой, — заявляет Джандосова.
Ее мнение также поддерживает Кирилл Осин, руководитель «Эко Мангистау». Он также задает вопрос, почему выбрана именно эта локация, и добавляет, что «вокруг можно найти десятки других более живописных мест, где будет открываться прекрасный вид».
Мендыбай Агиев дополняет, что организаторы слушаний «пришли без подготовки».
— Общественные слушания должны проводиться повторно. В Жанаозене или Актау, но точно должны проводить повторно, — настаивает Агиев.
В шесть часов вечера активистки вновь просят дать микрофон. Им снова не дают и объявляют слушания завершенными. Не смогли задать свои вопросы и те, кто подключился онлайн через платформу Zoom. Организаторы заявили, что на замечания ответят в течение семи дней.
КОММЕНТАРИИ