Доступность ссылок

Таможенный союз даст импульс бизнесу, начали оправдываться чиновники


На Кордайской таможне на границе Казахстана и Кыргызстана.

На Кордайской таможне на границе Казахстана и Кыргызстана.

Таможенный союз приведет к витку инфляции и обнищанию народа - к такому выводу пришли эксперты на заседании Клуба Института политических решений. Но чиновники говорят, что бизнес только выиграет.


АЗБУКА ИНТЕГРАЦИИ

Что угрожает казахстанским предпринимателям, какие возможности открывает Таможенный союз и что делать дальше с ним - на эти вопросы пытались ответить эксперты и высокопоставленные чиновники на заседании Клуба Института политических решений в Алматы 19 апреля.

С теории экономики и условий для объединения «из учебников» начал дискуссию модератор Мухтар Тайжан – экономист, президент Фонда имени Болатхана Тайжана.

Для экономической интеграции необходимы по возможности одинаковые условия для всех участников этого процесса, говорит Мухтар Тайжан. Должно быть сходство экономических уровней стран-участников, и они должны быть близки по социальному уровню развития. Соединение в одном блоке стран с разными уровнями очень редко, говорит эксперт. В таких ситуациях имеется политическая подоплека.

Интеграция происходит эволюционным путем, проходя несколько этапов - от зоны свободной торговли, таможенного союза вплоть до политического союза. Большинство стран даже не доходят до зоны свободной торговли. Только Европе удалось достичь экономической интеграции. Конкуренция там приносит пользу как потребителям, так и производителям, считает Мухтар Тайжан.

- Когда нам говорят, что все страны мира в сегодняшнем глобализирующемся мире объединяются, что около 150 таможенных союзов уже насчитывается, - это все не соответствует действительности. Наиболее четкая интеграция происходит в Европе. В других странах, в других регионах мира именно таможенных союзов практически нет, - говорит Мухтар Тайжан.

Собравшимся представителям министерств и экспертам предложили взвесить аргументы за и против Таможенного союза. Аргументы в пользу Таможенного союза: Казахстан приобретет общий рынок - 170 миллионов жителей, включая казахстанцев. Возрастет трансферт научных технологий, рост количества и качества инвестиций. Присоединяясь к Таможенному союзу, Казахстан получит защиту от Китая и гарант суверенитета. Плюс общая история и ментальная близость с этими государствами.

Доводы против: рынок России и до этого был доступен Казахстану. Существовала нулевая таможенная ставка. Около 75 процентов экспорта в Россию составляет сырье. Казахстан практически не производит готовую продукцию, ему нечего экспортировать из готовой продукции, кроме сырья. Вследствие импорта из третьих стран возрастут цены. Неясность со вступлением в ВТО и постепенная потеря суверенитета.

НЕРАВНОПРАВНЫЙ СОЮЗ

В том, что Таможенный союз поможет казахским предпринимателям получить новый рынок сбыта, не сомневаются высокопоставленные чиновники. Прежде всего это помощь производителям продукции. Тем, кто импортировал сырье, для них и так не возникало проблем. Несмотря на льготы, предприниматели сталкивались с различными проблемами: начиная с усложненных ветеринарных проверок, заканчивая сертификацией товаров и многими другими препонами.

Кроме того, баланс сил был соблюден при проработке таможенных тарифов, уверяют чиновники. Высокие ставки ставились на те товары, которые производит Казахстан. На те же продукты и товары потребления, которых в стране нет, старались ставить более
Импорт по всей продуктовой корзине - практически мы производим сами либо закупаем в России и в Кыргызстане, где таможенной пошлины и так нет.
низкие.

- Те ожидания инфляционные, которые многие высказывают, - они завышены. Импорт по всей продуктовой корзине - практически мы производим сами либо закупаем в России и в Кыргызстане, где таможенной пошлины и так нет. Поэтому пятипроцентное повышение пошлины не ведет к подорожанию товара в магазине, - считает вице-министр экономического развития и торговли Тимур Сулейменов.

Казахстан вступил в Таможенный союз практически на условиях российского таможенного кодекса, говорят независимые эксперты. Из одиннадцати тысяч наименований товаров повысили тарифы на более чем пять тысяч наименований. Таможенные ставки возросли на 15 процентов. Кроме того, доля таможенных поступлений для Казахстана составит чуть более 7 процентов от общих таможенных пошлин трех государств. Притом что Россия получает 90 процентов, почти 5 процентов достается Беларуси.

В комиссии Таможенного союза, решения которой являются приоритетными над национальным законодательством, Казахстан, по сравнению с Россией, имеет слабую позицию. Так, 57 процентов голосов в комиссии принадлежит России.

По 21,5 процента - Казахстану и Беларуси. Официально решение принимается двумя третями голосов.

- Что это значит? Россия, договорившись с Казахстаном, может переголосовать Беларусь. В сумме - 68,5 процентов. Или, договорившись с Беларусью, переголосует Казахстан. Но Казахстан и с Беларусью даже объединившись, никогда не сможет переголосовать Россию. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосом. Это значит - просто Россией. Да, нам говорят, что голоса были распределены в соответствии с экономическим весом. Да, Россия в девять раз крупнее экономически, демографически. Но это и говорит о том, что равноправного союза между разновесовыми экономическими субъектами быть просто не может, - считает экономист Мухтар Тайжан.

ЗА ЧЕЙ СЧЕТ РОСТ БЮДЖЕТА?

С мнением эксперта не соглашаются высокопоставленные чиновники: решения, которые принимаются странами - участниками Таможенного союза, учитывают интересы всех стран-участниц. Соглашения, при которых есть разногласия, просто не принимаются.

Кроме того, доля, которую получит Казахстан от общего поступления таможенных тарифов, не такая уж и маленькая, считает вице-министр финансов Руслан Даленов.

- Доля Казахстана - 7,33 процента. Чтобы было понимание - это цифра, принимая к общему пирогу. Это на самом деле колоссальная сумма. Все три страны собирают пошлины порядка 17,5 миллиарда долларов. Применив эту долю, мы получим сумму свыше миллиарда долларов. Напомню, Казахстан в виде ввозной пошлины собирает свыше 600 миллионов долларов. Выгода очевидна, - говорит вице-министр Руслан Даленов.

С этим мнением не согласен президент Ассоциация таможенных брокеров Казахстана Геннадий Шестаков, еще раз напомнив, что на
Бюджет возрастет. Только за чей счет? Об этом скромно умалчивают. Пошлина возрастает по крайней мере в два-три раза.
автомобили пошлина увеличилась в 10–40 раз. При этом производство в Казахстане на зачаточном уровне: 80 процентов необходимых товаров казахстанцы получают из ближнего и дальнего зарубежья. И большинство этих товаров в Казахстан завозят не из России и Беларуси.

- Бюджет возрастет. Только за чей счет? Об этом скромно умалчивают. Пошлина возрастает по крайней мере в два-три раза. И на чувствительные не для правительства товары, а для народа. То есть на продукты питания, одежду и все прочее. То есть наша потребительская корзина увеличится в стоимости. И мы будем платить за эту пошлину, и мы бюджет увеличим за счет потребительской способности населения, - говорит Геннадий Шестаков.

ВЛИЯНИЕ ГЕОПОЛИТИКИ

По мнению другого вице-министра экономического развития и торговли Куандыка Бишимбаева, создав Таможенный союз, нельзя забывать и геополитическую и экономическую ситуацию. Выбирая страны для интеграции, Казахстан выбирает экономический центр притяжения. Находясь между двумя макроэкономическими гигантами - Китаем и Россией, Казахстан должен определиться с выгодным для себя путем развития.

Несмотря на наши желания, экономика России влияет на Казахстан. Любое экономическое потрясение отдается для нас ростом цен, девальвацией и многим другим. Создав Таможенный союз, Казахстан становится полноценным партнером и может влиять на экономические процессы в России.

- Ситуация с ценами в России не влияет на Казахстан? Абсолютно влияет. Они вводят дополнительные таможенные экспортные пошлины. Тут же отражается на наших рынках продуктов питания, тут же отражается на наших рынках ГСМ, - говорит вице министр экономического развития и торговли Куандык Бишимбаев.

Говоря о тезисе о потери суверенитета, он отметил, что «потеря суверенитета происходит в результате войны, захвата или интервенции. В данном случае это не потеря суверенитета, это интеграция экономическая».

СОВЕТСКИЙ ПОДХОД

Оценивая перспективы развития Таможенного союза, нельзя забывать, как он отразится на простых казахстанцах, говорят независимые эксперты. Возможно, большим корпорациям Таможенный союз и принесет выгоду, отмечают эксперты. Однако пострадает малый и средний бизнес. В первую очередь – челночники, которые были самозаняты и обслуживали население дешевыми товарами.

По мнению представителя Ассоциации экономистов Казахстана Алмаса Кушербаева, увеличение ставок тарифа приведет к росту цен на продукты и другие товары, при этом уровень заработка останется у населения таким же.
Следует ждать инфляции и обнищания людей. В ближайшей перспективе, считает Алмас Кушербаев, повышение тарифов отразится на всех аспектах жизни казахстанцев.

- Что касается заявлений, что, закрыв границы, мы будем развивать свое производство, - это неправильный аргумент. Производство, предпринимательство развивается эволюционным путем в условиях естественной конкуренции, даже если это Китай. А тем, что мы закрываем и вдруг предприниматель просыпается и начинает развивать производство, - это такой советский подход, что нынешней властью предлагается как аргумент в пользу производства, - считает Алмас Кушербаев.

В других СМИ

Loading...

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG