Доступность ссылок

Срочные новости:

Закон о религии, может быть, рассмотрят после председательства Акорды в ОБСЕ


Нурсултан Назарбаев согласился с неконституционностью поправок в закон о религии. Правозащитники полагают, что власти могут попытаться взять реванш после 2010 года. Давление на свободу религий пока не спадает.

«Я ДУМАЮ, ЧТО ОНИ ПОПРОБУЮТ ПРЕДПРИНЯТЬ ТАКОЙ ШАГ ЕЩЕ РАЗ»

Президент Нурсултан Назарбаев согласился с решением Конституционного совета о неконституционности ряда поправок в закон о религиях и не намерен вносить на него возражения в порядке, предусмотренном конституцией, сообщила в марте администрация президента Казахстана.

Находящаяся в Осло правозащитная организация «Форум-18», ссылаясь на мнение экспертов, написала, что президент страны не будет пока бросать вызов решению Конституционного совета и заявлять, что закон о религии является конституционным.

Некоторые наблюдатели утверждают, что данное решение президента Казахстана не означает, что это конец попытке властей принять поправки, ужесточающие закон о религии.

К примеру, директор Казахстанского бюро по правам человека Евгений Жовтис сказал «Форуму-18»:

- Я думаю, что они попробуют предпринять такой шаг еще раз.

Он добавил «Форуму-18», что обеспокоен возможностью новых попыток в 2011-м и 2012 годах, когда Казахстан закончит свое председательство в ОБСЕ. Однако, по мнению Евгения Жовтиса, не стоит ожидать данных шагов со стороны правительства Казахстана в 2009 году.

Некоторые протестантские лидеры также разделяют беспокойство Евгения Жовтиса, пишет «Форум-18».

- У нас есть три года, прежде чем чиновники примут новый закон о религии с подобными условиями", - сказал «Форуму-18» один из представителей протестантов, который предпочел остаться неизвестным.

Правозащитной организации «Форум-18» стало известно, что прежде чем поправки в закон о религии были приняты парламентом в конце 2008 года, некоторые высшие должностные лица были встревожены в связи с международными протестами. «Они предложили президенту Назарбаеву, чтобы он отложил этот закон, пока Казахстан не закончит свое руководство в ОБСЕ в конце 2010», - пишет «Форум-18».

«МЫ НЕ ЗНАЕМ, ЧТО МЫ БУДЕМ ДЕЛАТЬ…»

Берик Бекжанов - один из депутатов нижней палаты парламента, который курировал прохождение отвергнутого закона, - признался 17 марта, пишет «Форум-18», что решение Конституционного совета не может быть отозвано и эта версия закона остановлена.

На вопрос, будут ли те заместители, которые, как и он, твердо защищают ограничения религиозных деятелей, продолжать давить на такие законные изменения, Берик Бекжанов ответил: «Мы не знаем, что мы будем делать, вопрос остается открытым».

Также Берик Бекжанов настаивал, чтобы текущий закон о религии был исправлен, чтобы после можно было заняться религиозными группами, которые, по мнение депутата, «нарушают права молодых людей и других граждан», сообщил «Форум-18».

- Должен быть запрет на законодательной основе, - сказал Берик Бекжанов.

Когда «Форум-18» попросил уточнить депутата, какие именно религиозные сообщества он имел в виду, Берик Бекжанов назвал Свидетелей Иеговы:

- Они не признают светские законы, символы государства, не признают среднее образование, не защищают страну и игнорируют свои обязательства как граждане страны. Таким группировкам нельзя позволить существовать.

Берик Бекжанов на вопрос правозащитной организации «Форум-18», полагает ли он, что деятельность Свидетелей Иеговы должна быть запрещена по закону, ответил: «Да, конечно».

Депутат нижней палаты парламента Берик Бекжанов также одобряет наложение штрафов на Совет баптистских церквей, которые ведут свою деятельность без государственной регистрации. "Они нарушили закон," - сказал Берик Бекжанов «Форуму-18».

"ЧИНОВНИКИ ПРОДОЛЖАТ РАСПРАВЫ НАД РЕЛИГИОЗНЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ"

Директор Казахстанского бюро по правам человека Евгений Жовтис сказал «Форуму-18», что в середине февраля этого года, после того как Конституционный совет принял решение насчет закона о религии и прежде чем президент принял заключительное решение, комитет по религии при министерстве юстиции организовал Круглый стол в Астане, где, по словам Евгения Жовтиса, "фактически все идеи относительно этого закона были заново повторены и поддержаны, как будто не было никакого решения Конституционного совета".

Евгений Жовтис полагает, что это была попытка повлиять на заключительное решение президента Нурсултана Назарбаева.

Также Евгений Жовтис добавил, что в Астане проводилась большая международная конференция против "разрушительных сект", где, как пишет «Форум-18», Александр Дворкин, "печально известный российский специалист и автор множества ксенофобских и агрессивных книг о сектах", являлся ключевым "экспертом".

Евгений Жовтис сказал «Форуму-18», что, учитывая эти шаги, решение не ужесточать закон не внесет существенных изменений в жизнь религиозных сообществ. Он утверждает, что их жизнь не стала легче.

- Давление все ещё оказывается, - сказал Евгений Жовтис.

Правозащитник убежден в том, что чиновники продолжат расправы над религиозными объединениями, которые недолюбливают, включая независимых баптистов, мусульман-диссидентов, Свидетелей Иеговы и приверженцев вероучения Кришны.

- При этом для угроз будут применяться любые возможности, будь то шантаж или дискредитация. Похоже, что в комитете национальной безопасности, поддерживаемом сверху, как и в генеральной прокуратуре, и в МВД, есть специальный департамент, который занимается преследованиями религиозных меньшинств, - сказал Евгений Жовтис.

Последние факты давления на религиозные общины, о которых стало известно «Форуму-18», включают в себя административные дела, начатые против Совета баптистских церквей за проведение ими незарегистрированных богослужений, а также конфискацию их имущества.

Среди этих фактов давления - штрафы, наложенные за такие богослужения, закрытие по решению суда реабилитационного центра для алкоголиков и наркоманов, управляемого христианами, и продолжающееся давление на коммуну кришнаитов на окраине Алматы, с тем чтобы они покинули это место.

Евгений Жовтис также отметил в беседе с организацией «Форум-18», что официальная пресса продолжает публикацию грязных статей о "сектах":

- Возможно, это не так интенсивно, так как не идет сверху политический заказ на это в данное время, но это зависит от воли. Медиакампания против религиозных общин, которые нелюбимы властями - ключевое дело в кампании усиления легального контроля над религиозной деятельностью, - сказал Евгений Жовтис «Форуму-18».

КТО НАПИСАЛ ДРАКОНОВСКИЙ ЗАКОНОПРОЕКТ? НИКТО НЕ ПРИЗНАЕТСЯ

Представитель канцелярии премьер-министра, который попросил остаться неназванным, сказал «Форуму- 18», что это министерство юстиции подготовило проект отвергнутого закона о религии:

- Все это пришло от них. Они в ответе. Это пришло от комитета по делам религии и было переправлено через министерство юстиции, - сказал представитель аппарата премьер-министра.

Также он сказал правозащитной организации «Форум-18», что министерство юстиции подготовило выводы, в которых поддержало закон, позже подписанный премьер-министром Каримом Масимовым и посланный в парламент в 2008 году.

- В планах правительства о новых законах на следующие три года нет нового закона о религии, но я не знаю, оставило ли этот закон министерство юстиции или нет, - отметил представитель аппарата премьер-министра.

Также «Форум-18» пишет, что представители комитета по делам религии в министерстве юстиции отказались дискутировать с «Форумом- 18» о том, продолжается ли работа по законодательным ограничениям религиозной деятельности.

Один из заместителей председателя, Аманбек Мукашев, положил трубку телефона сразу после того, как сотрудник правозащитной организации «Форум-18» представился. Это было 16-го и 17 марта. Другой заместитель, Кайрат Тулесов, посоветовал направить все вопросы депутатам парламента, которые, по его словам, стоят за этим законом.

- Это была их инициатива,- сказал Кайрат Тулесов «Форуму-18» в разговоре, состоявшемся 17 марта.

Однако пресс-служба министерства юстиции в разговоре с представителем организации «Форум-18» категорически заявила, что в результате решения Конституционного совета работа над законом о религии приостановлена:

- Закон не будет рассматриваться в дальнейшем. На данный момент ничего не запланировано. Это будет возможным только по инициативе депутатов парламента.

Пресс-служба министерства юстиции настаивает на том, что министерство не писало этот отвергнутый закон, а только дало экспертное заключение о нем. На вопрос о том, как же министерство смогло одобрить закон, который откровенно противоречил конституции и международным обязательствам страны по правам человека, пресс-служба отказалась отвечать или комментировать, пишет «Форум-18».

СПЕЦДОКЛАДЧИК ООН ПИСАЛ ПРАВИТЕЛЬСТВУ О НОВЫХ ПОПРАВКАХ

Специальный докладчик Организации Объединенных Наций по свободе религии и вероисповедания Асмо Джахангир 21 ноября 2008 года написала письмо казахстанскому правительству, отметив, что закон о религии "будет навязывать неисправимые ограничения на свободу религии и вероисповедания."

«Форум-18» пишет, что специальный докладчик ООН по свободе религии и вероисповеданию Асмо Джахангир выдвинула на первый план то, что закон продолжает запрет на незарегистрированные религиозные действия, ставит ограничения на миссионерскую деятельность. По словам Асмо Джахангир, отвергнутый закон о религии контролирует распространение религиозной литературы, "теологический анализ" регистрационных заявлений религиозных общин, также ставит запрет на частное религиозное обучение.

«Неясные требования», допускающие "оскорбительные и дискриминационные интерпретации со стороны исполнительных властей" и недостаток "публичных и открытых дискуссий" о законе – о таких доводах из обращения специального докладчика ООН по религии и вероисповеданию Асмо Джахангир казахстанскому правительству сообщает международная правозащитная организация «Форум-18».

Новые поправки в закон о религии подвергались широкой критике ряда религиозных общин как внутри Казахстана, так и международными организациями, в том числе и ОБСЕ.
XS
SM
MD
LG