Доступность ссылок

В Западно-Казахстанской области районный маслихат восстал против акима, и... победил


Владимир Габидуллин, депутат Казталовского районного маслихата. Западно-Казахстанская область, 10 февраля 2009 года.

Владимир Габидуллин, депутат Казталовского районного маслихата. Западно-Казахстанская область, 10 февраля 2009 года.

В селе Казталовка Западно-Казахстанской области депутаты районного маслихата вступили в конфликт с акимом района Есентаем Калиевым. Они против вмешательства акима в дела маслихата и за четкое разграничение ветвей государственной власти.

ПРЕДЫСТОРИЯ ЧП РАЙОННОГО МАСШТАБА

На последних выборах в маслихаты в Казталовском районе произошел прецедент – из 13 избранных депутатов шестеро оказались беспартийными. На первой сессии маслихата независимые депутаты попросили акима района Есентая Калиева удалиться из зала заседания и не вмешиваться в процесс принятия решений. Вспоминает депутат Владимир Габидуллин:

- Есть определенные законные порядки проведения первой сессии. Ее открывает председатель районной избирательной комиссии. Депутаты выбирают своего секретаря, руководителя ревизионной комиссии и председателя следующей сессии. То есть, решаем свои внутренние вопросы. А у нас на сессии в президиуме сел аким района. Ну мы и просили его покинуть президиум и вообще освободить помещение.

Как говорит Владимир Габидуллин, эта демонстрация независимости не стала помехой для абсолютной власти акима Есентая Калиева. Избранный на первой сессии секретарь маслихата, нур-отановец Кадырбек Муканов, своей соглашательской политикой со временем разочаровал коллег-депутатов.

- По сути, он стал заместителем акима района. Через него аким доводит до нас свои решения. Есентай Калиев не советуется с нами, нет никакого обсуждения, взаимодействия. Говорить о каком-либо участии депутатов в жизни района не приходится. Мы должны быть параллельной ветвью власти, а не подчиненными акима, - уверен Владимир Габидуллин.

Недовольные своим секретарем, депутаты решили поставить точку в этой полемике, переизбрав секретаря маслихата. По закону, чтобы переизбрать секретаря, нужно было провести сессию. Как говорят депутаты, все попытки созвать внеочередную сессию не увенчались успехом. Кадырбек Муканов всегда находил уважительные причины, чтобы не приходить на сессию.

Тогда депутаты решили без него созвать сессию и большинством голосов избрали нового секретаря. Им стал беспартийный Мирбулат Мырзагалиев, до этого занимавший пост председателя ревизионной комиссии. На освободившуюся должность председателя ревизионной комиссии был избран Владимир Габидуллин. Кадырбек Муканов в это время был на отчетной встрече акима района с жителями поселка Богатырево.

РЕАКЦИЯ АКИМА ЕСЕНТАЯ КАЛИЕВА БЫЛА БУРНОЙ

На следующее утро аким Есентай Калиев вызвал к себе всех депутатов от президентской партии «Нур-Отан». Утром 28 января в своем кабинете аким четко обозначил свою позицию – свое решение депутаты должны отменить.

Спустя два дня, 30 января, в Казталовке прошла отчетная встреча акима Есентая Калиева с населением района. На эту встречу приехали председатель Западно-Казахстанского областного филиала президентской партии «Нур-Отан» Малик Кулшар и заместитель акима области Серик Сулеймен.

Наряду с высокими гостями из областного центра, в президиуме, сидел Кадырбек Муканов. При этом последнего присутствующим представили как секретаря районного маслихата.

Пока аким Есентай Калиев докладывал о проделанной им работе, депутатам раздали странный, на их взгляд, документ – протест прокурора Казталовского района Руслана Сабирова на последнее решение маслихата. В протесте прокурора написано: «…требую решение Казталовского районного маслихата от 27.01.2009г. № 12-1 отменить».

Депутаты тут же возмутились прокурорским протестом, а у акима спросили: «Почему Кадырбек Муканов сидит в президиуме?» В свою очередь аким заявил, что Кадырбек Муканов - легитимный секретарь маслихата, а потом зачитал текст прокурорского протеста.

- Мы не можем принять этот сомнительный документ, потому что маслихаты - это независимая ветвь власти. Прокурор может разъяснить нам нормы закона, но он не имеет права отменять наше решение. По закону это можем сделать мы сами либо суд, - считают депутаты.

Избранный секретарь Мирбулат Мырзагалиев протест прокурора назвал обычным заказом акима.

- Иначе как бы этот документ оказался у Есентая Калиева? Ведь прокурор адресовал его нам, депутатам, а не акиму? – говорит Мирбулат Мырзагалиев.

А у акима Есентая Калиева свое мнение, отличное от мнения народных избранников.

- Для того чтобы проводить подобные сессии, депутаты должны были предупредить меня, население. Я как глава района должен знать, что творится у меня под носом, а творится - беззаконие. Я должен реагировать на подобные вещи. Мне без разницы, кто будет секретарем – Муканов или Мырзагалиев. Моя позиция такова – все должно быть в рамках закона. А сессия 27 января прошла незаконно, - заявил Есентай Калиев.

Депутаты 9 февраля провели еще одну внеочередную сессию, на которой рассматривался один единственный вопрос – протест прокурора.

- На сессии 9 февраля 6 депутатов были против, то есть выразили свое несогласие с протестом прокурора. А остальные 8 нур-отановских депутатов приняли во внимание протест. На два человека больше оказалось. Повторное голосование по кандидатуре секретаря маслихата отложили на 16 февраля, - сообщил Владимир Габидулин.

Кадырбек Муканов считает свое смещение незаконным, также как и аким района. Кадырбек Муканов говорит:

- В законе «О местном государственном управлении» написано, что секретарь маслихата выбирается из числа самих депутатов на весь срок работы маслихата. То есть пока действует этот созыв депутатов, я остаюсь секретарем. Но если депутаты на следующей сессии снова проголосуют против меня, то я соглашусь с их решением. Но они должны выслушать меня, объяснить причины, обосновать все. Все только в человеческой неприязни со стороны отдельных лиц. Это мнение двух-трех депутатов и тех, кто, не поняв ситуации, присоединился к ним.

“ЖИЗНЬ В КАЗТАЛОВКЕ ДОЛЖНА МЕНЯТЬСЯ!”

До сегодняшнего дня в Казталовском районном маслихате царило двоевластие. Хотя каждый сидел в своем кабинете, но никто из них не собирался сдаваться.

На внеочередной сессии районного маслихата16 февраля Кадырбек Муканов выступил с перед депутатами. Многие положения его отчета депутаты посчитали не соответствующими действительности и не одобрили его. Не дожидаясь голосования, Кадырбек Муканов заявил, что добровольно уйдет в отставку. Депутаты единогласно приняли его пожелание.

В телефонном разговоре с корреспондентом радио Азаттык депутат Владимир Габидуллин сообщил следующее:

- Теперь нам остается созвать еще одну внеочередную сессию районного маслихата и утвердить Мирбулата Мырзагалиева в его должности. Все это делается во избежание различного рода кривотолков со стороны недоброжелателей.

Владимир Габидуллин говорит, что пришло время понять, насколько важно разделение ветвей власти.

- Стыдно признаться, но скрывать глупо – наш район самый отсталый. У нас куча проблем. У нас в районе есть школа, которая не ремонтировалась 44 года! Смешанная районная школа имени Алмы Оразбаевой также аварийная. У нас дороги нет. Весной и осенью в грязь сидим в Казталовке, как робинзоны на острове. Но самая большая проблема – народ не видит перемен. Посмотрите на наш райцентр: заброшенные здания, старенькие дома. Ничего не меняется. Мои избиратели спрашивают: «Володя, ты когда свои обещания будешь выполнять?» А как их выполнять, если финансирование уходит на какие-то праздники. В прошлом году на юбилей района угрохали около 80 миллионов тенге из районного бюджета. У нас разве других проблем не осталось, кроме юбилея? Одним словом, нужны перемены. Жизнь должна меняться.

В других СМИ

Loading...

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG