Доступность ссылок

Когда мигрант едет из Андижана в Алматы, сын говорит ему: «Папа, аминь, доброго тебе пути»


Узбекский рабочий на строительной площадке в Талгаре. Алматинская область, сентябрь 2008 года.

Узбекский рабочий на строительной площадке в Талгаре. Алматинская область, сентябрь 2008 года.

За прошедшую неделю на казахстанской границе было задержано более 100 нелегальных мигрантов, следовавших из Узбекистана. Но проблему трудовых нелегалов не торопятся решать ни Астана, ни Ташкент.

Через Черняевку идет только белый поток мигрантов, черных потоков гораздо больше

Корреспонденту радио Азаттык удалось побывать на узбекско-казахстанской границе в районе контрольно-пропускного пункта «Жибек жолы», расположенного в населенном пункте Черняевка. Здесь находится крупнейший контрольно-пропускной пункт, через который проходит основной поток людей и грузов.

Репортер своими глазами видел, как на пропускном пункте люди часами стоят в духоте, часто слыша в свой адрес ругань со стороны пограничников и таможенников. В свою очередь, официальные представители обеих сторон отказываются комментировать подобные нелицеприятные факты.

Репортер радио Азаттык побеседовал также с нелегальными трудовыми мигрантами из Узбекистана, работающими продолжительное время в Казахстане. Благо, их и искать не надо: в Алматы и окрестностях они на каждом шагу.

Говорит 35-летний житель Самаркандской области:

- Зарабатывая 20-30 тысяч сумов, я при этом каждый месяц на продукты питания тратил около 50-60 тысяч сумов. У меня на иждивении двое детей, жена и родители. Я не могу их прокормить на такую маленькую зарплату. Поэтому решил приехать в Казахстан на заработки.

Если считать, что на сегодняшний день один доллар США по курсу Центрального банка Узбекистана стоит примерно 1330 сумов, то получается, что наш собеседник зарабатывал в месяц около 15-25 долларов США, в то время как расходовать на самые необходимые нужды семьи приходилось вдвое больше.

Ещё один нелегальный трудовой мигрант из города Андижана сообщил корреспонденту радио Азаттык, что находится в Казахстане из-за тяжелой экономической ситуации на родине:

- Я уже в течение 10 лет работаю в Казахстане. Изготавливаю мебель. Каждые три-четыре месяца езжу на месяц домой. Потом опять приходится возвращаться сюда. Нахожусь в Казахстане нелегально, так как устроиться на работу легально трудно. Да и работодатели не заинтересованы в легализации. У меня двое сыновей. Младшему - год, старшему скоро будет 4 года. Каждый раз, когда уезжаю из Андижана в Алматы, мой старший сын, провожая меня, говорит: «Папа, аминь, доброго тебе пути». Здесь я просто работаю. Слава Богу, пока есть работа, ностальгия уходит на второй план. Нам надо кормить наши семьи.

По мнению наблюдателей, многие трудовые мигранты из соседних стран, в частности, из Узбекистана пересекают узбекско-казахстанскую границу нелегально, часто сознательно рискуя собственной жизнью. Но часто у них нет иного выхода. На родине сложно заработать. Но на чужбине им также приходится несладко. Получая мизерную заработную плату, проживая в антисанитарных условиях, под постоянной угрозой быть выдворенными из страны, они все же едут в соседний Казахстан в поисках лучшей доли.

Вот что говорит в беседе с корреспондентом радио Азаттык 35-летний житель Самаркандской области, который работает на частной стройке в городе Талгар Алматинской области:

- Работать на чужбине очень трудно. Но на родине нет работы, даже если она есть, то платят мало. А здесь мне предложили 300 долларов ежемесячно. Поработаю три месяца и поеду обратно. Этих денег мне хватит на полгода, а потом, наверное, опять приеду.

Многие казахстанские эксперты по вопросам миграции отмечают, что среди трудовых мигрантов из соседних стран большую часть составляет молодежь от 20 до 35 лет.

На одном из строительных объектов корреспондент радио Азаттык встретил 27-летнего узбекистанца, который в течение нескольких месяцев незаконно находится на территории Казахстана. Свой поступок он объясняет следующим образом:

- Недавно моя мать приезжала ко мне. Говорит: «Сынок, возвращайся домой». Я даже ни на какие праздники домой не ездил. Говорю: «Мама, дай мне дом достроить, а потом приеду. У нас в районе работы нет. Многие с трудом зарабатывают на хлеб».

Вести с казахско-узбекской границы похожи на сводки с горячей точки

Судя по официальным сообщениям Астаны, 14 сентября вблизи пограничного поста «Капланбек» казахстанские пограничники задержали 10 граждан Узбекистана в возрасте от 28 до 42 лет, которые пытались перейти на территорию Казахстана, миновав контрольно-пропускные посты.

Двумя днями ранее, 12 сентября, в Махтааральском районе Южно-Казахстанской области пограничными нарядами застав "Мырзакент" и «Атакент» было задержано 79 нелегалов, следовавших пешком из Узбекистана в Казахстан.

5 сентября текущего года в Махтааральском районе 26 граждан Узбекистана на тракторе «МТС-80» с прицепом пытались нелегально проехать на территорию Казахстана, но были задержаны казахстанскими пограничниками. Известно, что среди нелегалов были несовершеннолетние дети. Со слов задержанных, они пересекли границу в поисках работы.

Такие объяснения узбекских нелегалов правозащитники принимают за вполне достаточные, чтобы всерьез говорить о растущей проблеме миграции и ухудшении жизни в Узбекистане. Говорит специалист по делам мигрантов Алматинского представительства «Международного бюро по правам человека» Виктория Тюленева:

- Основная причина увеличения миграционного потока - это отсутствие возможности заработать такие деньги в Узбекистане, на которые можно достойно жить в своей стране. Несмотря на кризис в Казахстане, здесь ситуация в экономике все же лучше, чем в Узбекистане. Граждане Узбекистана становятся нелегальными мигрантами поневоле, так как существующие процедуры легализации, прописанные в казахстанском законодательстве – слишком сложны.

По версии официальных лиц Казахстана, основной причиной увеличения миграционного потока из Узбекистана стало начало хлопкоуборочной страды в его южных регионах.

Однако принимать на веру эту версию сложно. Так, в августе месяце текущего года акимат Южно-Казахстанской области сообщил, что если в прошлом году на хлопковых полях этой области трудились в основном трудовые мигранты из Ферганской долины соседнего Узбекистана, то после того, как соседи повысили плату за хлопок, поток мигрантов-хлопкоробов из Узбекистана резко снизился.

По нашим сведениям, данное обстоятельство не могло стать решающим. Так, по словам фермера из Узбекистана Исраила Ризаева, в прошлом году за килограмм хлопка сборщикам платили 60 сумов (около 5 центов), в этом году платят 80 сумов (около 7 центов). Разница в 2 цента не может сказаться на оттоке узбекских мигрантов, желающих выехать на заработки в Казахстан.

Еще сложнее поверить правозащитникам в планы властей Южного Казахстана. Официальные лица этого региона заявили, что в нынешнем году основной урожай соберут комбайнами, а в следующем году они собираются вообще отказаться от применения ручного труда на хлопковых полях. Но сумеет ли Южно Казахстанская область за год отказаться от ручного труда и заменить его механизированным?

Ежедневно границу Казахстана пересекают примерно 5,5 тысяч трудовых мигрантов

Следует отметить, что факты незаконного пересечения узбекскими гражданами государственной границы не единичны, они давно стали регулярными.

К примеру, в прошлом году представитель регионального пограничного управления «Онтустик» Эрик Росляков сказал в беседе с корреспондентом радио Азаттык версию о том, что люди нарушают закон о пересечении границы из-за своего нежелания стоять в длинных очередях на пропускных постах.

Корреспондент радио Азаттык обратился в пограничную службу комитета национальной безопасности Казахстана с тем, чтобы узнать, сколько людей ежедневно пересекают узбекско-казахстанскую границу. В пресс-службе ведомства ответили, что затрудняются дать подобную информацию.

Как нам стало известно, по данным республиканского миграционного комитета Казахстана, в прошлом году на узбекско-казахстанской границе официально было зарегистрировано около 2 миллионов узбекских трудовых мигрантов. Путем несложных арифметических подсчетов, разделив приведенную цифру на 365 дней в году, получим среднюю цифру: ежедневно границу пересекали в среднем около 5,5 тысяч трудовых мигрантов. Вместе с тем, количество мигрантов, пересекающих границу нелегально, официальным властям не известно.

Казахстанское правительство уже не раз пыталось взять под контроль ситуацию на границе

В августе месяце текущего года премьер-министр Казахстана Карим Масимов, выступая на совещании в таможенном комитете министерства финансов, поручил министерству экономики и бюджетного планирования выделить пограничной службе необходимые финансовые ресурсы для обустройства государственной границы.

Карим Масимов сказал на совещании:

- Неплохие подвижки сейчас на границе с Узбекистаном, теперь нужно по всему южному направлению границу закрыть, чтобы ее пересечение вне пунктов пропуска было исключено.

В июле месяце текущего года заместитель директора департамента таможенного контроля Южно-Казахстанской области Нурлан Отаров сообщил, что на реконструкцию таможенного поста «Жибек Жолы» из бюджета планируется выделить около 398 миллионов тенге (около 3 миллионов долларов).

Но эксперты сомневаются в эффективности предпринимаемых со стороны казахстанского правительства мер. Казахстанский политолог Эдуард Полетаев считает, что усилия официальных лиц по ужесточению процедур на границе могут дать неожиданный результат:

- Любое ужесточение процедур будет лишь стимулировать коррупцию, не более того. Столкнувшись с проблемами на границе, люди будут вынуждены давать взятку. Одновременно усложнится процедура получения разрешения на работу на территории Казахстана. Это во вред стране. Чиновники должны отдавать себе отчет в том, что уже сейчас ощущается дефицит трудовых ресурсов, в дальнейшем он будет лишь усиливаться. Спрос на трудовых мигрантов будет расти несмотря на финансовый кризис. Ни сегодня, ни в ближайшей перспективе Казахстан не сможет закрыть потребности в рабочей силе за счет внутренних ресурсов.

Большинство местных наблюдателей считает, что увеличение потока нелегальных мигрантов из Узбекистана вызвано трудной экономической ситуацией в соседней стране. По их мнению, до тех пор, пока в экономике Узбекистана не произойдут положительные изменения, поток трудовых мигрантов не убавится, даже несмотря на жесткие односторонние меры по ограничению миграции со стороны Казахстана.

Легализация узбекских мигрантов выгодна Казахстану и мигрантам

В прошлом году на узбекско-казахстанской границе произошел инцидент, когда 57 граждан Узбекистана нелегально прошли на территорию Казахстана, предварительно взяв в заложники сотрудника казахстанского пограничного поста. После того, как правонарушителей задержали, они объяснили свой поступок тем, что на узбекско-казахстанской границе усложнены правила перехода.

Комментируя этот факт, эксперты полагают, что на сегодняшний день ключевым условием упорядочения потока мигрантов на узбекско-казахстанской границе является подписание двустороннего соглашения по миграции. На основе такого соглашения можно было бы упростить порядок пересечения государственной границы, что немаловажно для Казахстана, где испытывается дефицит рабочих рук. Это позволило бы стране получить объективную статистику по мигрантам, дифференцировать их по специальностям и направлять в регионы, где потребность в них наиболее остра.

Нельзя не видеть очевидных выгод от принятия подобного соглашения для многих простых граждан Узбекистана. Легализация трудовой миграции весьма выгодна для них, так как у них появится возможность получить в Казахстане хотя бы минимальный социальный пакет. Правда, в этом случае стоимость узбекской рабочей силы для казахстанских работодателей вырастет, но, принимая во внимание острый дефицит рабочей силы в стране, сложно ждать резкого снижения спроса.

Легализация невыгодна лишь узбекским властям, которые не хотят на официальном уровне признавать массовый отток своих граждан из страны в поисках лучшей доли себе и своим семьям.

В других СМИ

Loading...

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG