Доступность ссылок

Новый закон о СМИ вряд ли защитит свободу слова, уверены эксперты


Правительство Казахстана не выполняет свои обязательства перед ОБСЕ по либерализации законодательства, регулирующего деятельность СМИ, заявили представители прессозащитных организаций на заседании круглого стола в Астане.

Правительство отозвало инициированный общественными организациями законопроект, назвав его затратным и предложил взамен ограничиться поправками в уже действующее рестриктивное законодательство.

Правительство Казахстана в лице министра культуры и информации Ермухамета Ертысбаева надеется, что в течение этого года появится новый законопроект о СМИ. Этот документ, по словам министра, будет соответствовать требованиям гражданского общества, правительства Казахстана, а также международным стандартам.

Об этом министр Ертысбаев заявил 25 февраля на круглом столе, посвященном законодательству в области СМИ. Это мероприятие Ермухамет Ертысбаев назвал первым совместным обсуждением законопроекта о СМИ с гражданским обществом.

У представителей гражданского общества другое видение будущего. Председатель союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев считает, что в стране не будет либерального закона о СМИ, будут внесены поправки, но закона не будет. Это показывает практика последних лет, говорит Сейтказы Матаев. По его мнению, правительство Казахстана не выполнит свои обещания перед ОБСЕ:

- Реалии у нас мрачные, и перспектив никаких нет.

В середине января правительство отклонило законопроект «О средствах массовой информации», разработанный неправительственными организациями. Недовольные этим представители гражданского общества потребовали отставки Ермухамета Ертысбаева. В ответ министр Ертысбаев призвал авторов альтернативного законопроекта к следующему:

- По нашим подсчетам, на 70 с лишним процентов он повторяет ныне действующий закон. Я об этом неоднократно говорил. Например, 26 статей в законе действующем и в альтернативном законопроекте - идентичны.

Разработчики законопроекта о СМИ не могут понять, почему проделанную ими работу называют затратной и «халтурной». По словам одного из авторов альтернативного законопроекта, юриста Сергея Власенко, над отозванным документом они работали не один год:

- Мы над этим законопроектом работали около четырех лет. И мы учитывали пожелания всех и вся. Естественно, мы знали, что если в этот законопроект внесем нормы, которые будут связаны с бюджетом, то мы этот законопроект не сможем реализовать. Наверное, у законопроекта есть какие-то недоработки, какие-то недостатки. Но то, что касается каких-то дополнительных финансовых расходов, я не думаю, что они вызовут их.

В правительстве заверяют, что будущий закон «О средствах массовой информации» будет соответствовать международным стандартам, что это будет нормой права, а не декларацией. Свои усилия в либерализацию законопроекта готовы внести и в министерстве внутренних дел. Заместитель начальника юридического департамента министерства Шынтас Манкешов говорит, что они предлагают смягчить уголовную ответственность за клевету и оскорбление:

- Одновременно с декриминализацией данных видов преступлений нами предлагается расширить применение гражданско-правовых мер посредством закрепления права требования возмещения вреда и ущерба за распространение сведений, затрагивающих частную жизнь и порочащих честь и достоинство.

Между тем руководитель прессозащитной организации «Адил соз» Тамара Калеева уверена, что этим делу не поможешь:

- В прошлом году по статистике было 21 уголовное дело в отношении журналистов. Если будет убрано лишение свободы, то количество этих процессов не изменится. И ситуация не облегчится.

Представители гражданского общества и члены правительства Казахстана договорились о создании совместного органа, который подготовит новый законопроект. Такая работа, по мнению членов правительства, продлится год. В течение этого срока они намерены встречаться и обсуждать новый документ.
XS
SM
MD
LG