Доступность ссылок

Итоги 2007 года: поправки в конституцию спровоцировали роспуск парламента


Сегодня, под занавес года, в Казахстане об этом уже и не вспоминают, но тем не менее, значение этого события достаточно велико. Давайте вспомним о том, почему в Казахстане прошли внеочередные парламентские выборы.

Третий созыв парламента не проработал и половины депутатского срока, когда комиссия по реформированию казахстанской конституции завершила свою работу. Президент Нурсултан Назарбаев распустил комиссию, передав часть ее предложений в парламент. Депутаты не просто одобрили их, но и дополнили. Самым, пожалуй, сенсационным дополнением стало предложение Владимира Нехорошева:

- Нурсултан Абишевич считается самым ярким политиком на постсоветском пространстве. Его последовательная политика, его идеи, воплощающиеся в жизнь, его авторитет в мире, дают ему исключительное право и дальше баллотироваться на пост президента нашей страны. Сегодня его называют отцом нации, отцом всего казахстанского народа. Поэтому эта поправка к конституции поддерживается народом Казахстана и также нашла отражение в конституционном законе «О президенте Республики Казахстан».

И несмотря на то, что не все депутаты прошлого созыва одобрили эти изменения, парламент большинством голосов принял нововведения. И тогда в кулуарах говорили о скором роспуске законодательного органа. Однако глава Конституционного совета Игорь Рогов заявил, что роспуска не должно быть. По конституции. А буквально через несколько дней прозвучало новое заявление, имевшее эффект разорвавшейся бомбы. Депутат Нурбах Рустемов призвал своих коллег:

- Мы считаем, что нынешний Мажилис не должен выступать в роли тормоза реформ, то есть ждать истечения срока своих полномочий в 2009 году. Поэтому настал момент, когда следует досрочно прекратить полномочия мажилиса парламента республики третьего созыва.

Под обращением подписалось более 50 парламентариев. Представители «Нур Отана» подчеркивали:

- Мы не держимся за мандаты…

- Мы понимаем, что то решение, о котором мы вас просим, тоже непростое решение. Но оно необходимо в интересах всего Казахстана.

- Мы видели, как главы государств менялись на площадях. Кто-то называл это более демократичным, но мы видим плоды этой псевдодемократии.

- С туркменами нас больше сравнивать не будут?

- Кто-то будет сравнивать. И слава богу, что в Казахстане такое право у людей есть.

Решение было принято, что называется, молниеносно – и уже с 22 июня началось выдвижение кандидатов в депутаты по новым правилам, то есть исключительно по партийным спискам и единому избирательному округу. Оппозиционные политики тогда заявляли:

- Если не было бы административного ресурса, насколько «Нур-Отан» мог иметь такие позиции, как сегодня? «Нур-Отан» - сродни китайскому «бумажному тигру», который держится на возможностях административного ресурса. В данном случае я бы сказал, все зависит от того, как пройдут выборы.

- Три ветви власти должны не зависеть друг от друга и не вмешиваться в дела друг друга. В этом смысле то, что одна из ветвей власти участвует в формировании другой – это фундаментально неправильно.

Многие наблюдатели тогда отмечали, что такая согласованность действий парламента и других ветвей власти не может быть результатом импровизации. Президент Нурсултан Назарбаев на заседании фракции своей партии «Нур Отан» заявил:

- В мировой истории это, наверно, уникальный случай, когда благополучно работающий парламент, принимает на себя столь ответственное решение. Думаю, это исторически важное гражданское обращение, которое я очень высоко ценю, останется в истории нашей страны. Я не был склонен идти на досрочный роспуск Мажилиса, и это было прописано в конституции. Действующий парламент войдет в историю развития нашего государства как парламент, как депутаты, которые приняли, если повторить известного нам политика, «очень существенное, архиважное решение».

Напомним, предыдущий самороспуск парламента страны произошел сразу после принятия первой конституции независимого Казахстана, в начале 1990-ых. Второй раз президент своим решением распустил парламент в 1994 году, практически сразу после выборов. И хотя прежний созыв Мажилиса, возглавляемый сегодняшним оппозиционером Жармаханом Туякбаем, также закончил свою работу раньше срока, летний роспуск палаты считается третьим по счету.
XS
SM
MD
LG