Доступность ссылок

Мигранты в Казахстане превращаются в нелегалов не по своей воле


Наибольшую угрозу трудовому рынку Казахстана представляет незаконная миграция. Как показали прокурорские проверки, иностранные инвесторы незаконно привлекали иностранную рабочую силу в ущерб казахстанским специалистам.

Об этом в четверг в Астане сообщил официальный представитель генпрокуратуры Сапарбек Нурпеисов. При этом ежегодное увеличение квоты на привлечение иностранной рабочей силы министерство труда связывает с позитивным экономическим развитием страны.

По информации прокуратуры, в Карагандинской области руководством компании «Миттал Стил Темиртау» на вакантную должность менеджера незаконно установлено требование свободного владения английским языком. При этом, несмотря на явную необоснованность требований, департамент занятости области вынес решение о привлечении 20 иностранных специалистов.

Практически во всех регионах работодатели не исполняли условия квот. Повторные проверки показали, что должностные лица не сделали выводов, - говорит официальный представитель прокуратуры Сапарбек Нурпеисов:

- Это позволило работодателям по-прежнему выдвигать для местных специалистов завышенные квалификационные требования и привлекать иностранцев на основании фиктивных документов. Все это происходит на фоне постоянно растущей квоты на привлечение иностранных работников.

Если в 2000 году в Казахстан призывались 12 тысяч иностранцев, что примерно составляет 0,15 процента от экономически активного населения, то в нынешнем году уже прибыло 79 тысяч человек. Таким образом, квота дошла до одного процента. Ежегодное увеличение квоты на привлечение иностранной рабочей силы министерство труда связывает с позитивным экономическим развитием страны. По словам Сапарбека Нурпеисова, такие обоснования вызывают сомнения:

- Не проводился анализ рынка труда, не прогнозировались спрос и предложение на рабочую силу в регионах. В итоге квота завышается несмотря на наличие специалистов на внутреннем рынке. Это, прежде всего, касается привлечения иностранной рабочей силы третьей категории. Это водители, токари и слесари.

Всего по результатам проверки возбуждено четыре уголовных дела, около тысячи человек привлечены к ответственности. Приостановлены лицензии у 14 компаний. Но квота касается работников из дальнего зарубежья. Приезжают на работу граждане стран СНГ, с которыми у Казахстана есть безвизовый режим. Вначале эти люди пребывают в Казахстан законно, так как на границе указывают цель въезда как частную поездку, но далее занимаются трудовой деятельностью и работают незаконно, говорят полицейские.

По решению суда нарушители могут быть выдворены из Казахстана. Выдворение предусмотрено за счет самого нарушителя, за счет принимающей стороны и в исключительных случаях за счет государства из местного бюджета. Но, несмотря на это, трудовые мигранты приезжают в Казахстан не один раз, говорят полицейские. К примеру, житель узбекистанского города Гагарин Мирсаид Холматов приезжает в Казахстан уже в четвертый раз:

- Почему приезжаю? Потому что в Узбекистане работа есть, но средняя зарплата - 50 долларов. В Казахстане я могу заработать 200-300 долларов.

Костанайский предприниматель Берик Айбарулы, который занимается ремонтом квартир в Астане, говорит, что граждане Узбекистана непривередливы, поэтому с ними работать удобней:

- Нанимать узбеков выгоднее, потому что они трудолюбивые. Меня вполне устраивает оплата за труд, это дешевый труд.

По данным полиции, кроме сферы строительства казахстанцы стали использовать жителей Узбекистана в качестве домашней прислуги. В разрезе регионов наибольшее количество трудовых мигрантов приходится на Алматинскую, далее Атыраускую, Карагандинскую и Южно-Казахстанскую области.

В прошлом году по республике проходила акция по легализации трудовых мигрантов. Тысячи из них получили законную работу, но часть, как выясняется, не решилась выйти из тени.

С другой стороны, законодательство по трудовой миграции часто используют и в политических целях. Так, редактор независимой газеты «Республика» Ирина Петрушова была обвинена в незаконной трудовой деятельности. Гражданка России, она по закону не имела права быть редактором газеты без договора о найме себя, как иностранного специалиста, на работу. Сейчас Ирина Петрушова находится за пределами Казахстана.
XS
SM
MD
LG