Доступность ссылок

Жанара Жандосова: "Права человека в Казахстане защищены только на бумаге"


20 сентября в министерстве иностранных дел Казахстана состоялась презентация первого в своем роде базового доклада о ситуации с правами человека. Как сообщается, базовый доклад послужит основанием для разработки Национального плана действий в области прав человека.

Но отдельные руководители НПО отмечают, что доклад заслуживает оценку «три с плюсом» по пятибалльной шкале. Согласно официальной информации, базовый доклад основан на результатах социологических исследований, проведенных по заказу программы развития ООН Независимой ассоциацией социологов и комиссией по правам человека при президенте Казахстана.

Выработан ряд рекомендаций по дальнейшему совершенствованию правовой политики, в соответствии с нормами более 40 международных договоров в сфере прав человека. Житель Астаны Назгуль Кудайбергенова полагает, что права человека в Казахстане соблюдаются формально:

- Представители властей говорят, что в этой области все хорошо, но на местах много нарушений.

Директор исследовательского центра «Сандж» Жанара Жандосова солидарна с этим мнением:

- Из года в год эта рекомендация делается. Но, тем не менее, ничего не происходит. Кроме того, мне кажется, что такие базовые права человека, как право на справедливое судопроизводство, на здравоохранение, очень сильно подрываются тем, что сейчас в Казахстане до сих пор есть коррупция. И многими исследованиями было показано, что объем коррупционного рынка настолько велик, что говорить о справедливом судопроизводстве не приходится. Мы все знаем южноказахстанкий случай с заражением детей ВИЧ. Как мы можем гарантировать ребенку право на здоровье, если у нас происходит подмена личной выгоды и здравоохранения? До сих пор у нас есть еще проблемы с правом на собрания, объединения, с правом на свободу слова. На презентации прозвучали такие благостные оценки. Я бы «пять» точно не поставила. Ну, может быть, «три с плюсом».

Жанара Жандосова полагает, что этот доклад морально устарел. Но первый заместитель генерального прокурора Казахстана Илияс Бахтыбаев утверждает, что это не так:

- Базовый доклад сделан по итогам 2006 года. Весной он уже был готов. И он был представлен главе государства и в правительство. А в мае уже пошла реализация.

Председатель организации профсоюзов Астаны Сарсен Мынбаев считает, что в докладе много недосказанного:

- Многие работодатели в погоне за прибылью забывают, что надо создать условия. Что эти люди создают ему блага и его прибыль, эти рабочие люди создают. Вот в последний месяц резко повысилась цены на продукты питания, начиная от хлеба и кончая другими услугами. И здесь надо правительству и парламенту обратить на это внимание. О каком стандарте качества жизни можно говорить, когда люди на ту зарплату, которую получают, не могут прокормить семью?

Первый заместитель генерального прокурора Илияс Бахтыбаев также считает, что доклад надо «дотянуть» до хорошей оценки:

- С большой натяжкой «четыре», потому что у меня данных о нарушениях прав человека очень много. И претензии могут быть как к гражданам, так и к государственным органам, к правоохранительным органам и к судам. Все эти недостатки: волокита, бюрократия, коррупция, все это имеет место. Это дело не одного дня.

Член комиссии по правам человека при президенте Казахстана Марат Башимов полагает, что этот документ лучше предыдущих:

- Каждый год комиссия по правам человека предоставляла доклад главе государства. Он был маленького, локального характера. Это - национальный доклад. Само слово «национальный» говорит о том, что он будет предоставляться всем международным организациям, другим государствам и все пожелания предоставлены будут в правительство в части реализации каких-то нормативных актов и депутатам парламента.

Директор общественного объединения «Жария» Гульзия Набиева полагает, что в докладе больше плюсов, нежели минусов:

- Чем хорош базовый доклад? Он рассматривает государственные структуры вкупе с неправительственными организациями. Этот эксклюзивный опыт все равно дает нам, неправительственным организациям, возможность заявлять о случаях нарушения прав человека. Ставить их и доводить до главы государства. Минус в том, что люди не знают о том, что у них эти права есть. Мы работаем с людьми, которые попали под пытки, которых неправильно засудили, которых дискредитировали по национальному или половому признаку. С детьми какие большие проблемы бывают.

Авторы базового доклада отмечают, что, несмотря на очевидный прогресс, правозащитные механизмы Казахстана нуждаются в серьезной корректировке. «Базовый доклад выявил целый спектр узловых проблем сферы прав человека. К сожалению, права человека не стали абсолютным приоритетом в государственной политике и в деятельности государственных органов. До сих пор в стране нет необходимого уровня координации действий всех ветвей власти в обеспечении прав человека. Вертикаль власти должна быть дополнена общественными горизонталями», - резюмируют авторы базового доклада.

Базовый доклад выпущен тиражом 1500 экземпляров на казахском, русском и английском языках. Также публикация будет доступна в режиме «он-лайн» в цифровой библиотеке по правам человека.
XS
SM
MD
LG