Доступность ссылок

Гуманизация и амнистия не спасают от переполнения тюрем


По результатам реализации закона "Об амнистии в связи с празднованием Дня независимости", подписанного 9 января 2006 года, в Казахстане амнистировано около 20 тысяч человек. Среди освобожденных есть женщины, несовершеннолетние, инвалиды и пенсионеры.

Об этом 12 июля в Астане на брифинге сообщил председатель комитета уголовно-исполнительной системы министерства юстиции Ергалы Сагалбаев. По данным комитета, освобождены из учреждений 5342 осужденных. Кроме того, амнистированы 14 304 человека, осужденных к наказаниям без изоляции от общества. Директор Бюро по правам человека Евгений Жовтис полагает, что амнистия во многих странах проводится очень редко:

- К сожалению, амнистия у нас сохранилась еще с советских времен. И, как известно, в большинстве стран такого понятия нет. Амнистия осуществляется в связи с окончанием гражданской войны или какого-то локального конфликта, когда все стороны хотят начать жизнь с «чистого листа» и объявляют амнистию всем участникам. У нас амнистия - это способ разгрузки мест лишения свободы, которые немедленно заполняются вновь.

Кроме того, Евгений Жовтис уверен, что есть проблемы с реабилитацией амнистированных людей. Представители комитета полагают, что эта забота акиматов. Министерство несет ответственность лишь за доставку до адреса. Что и было сделано, сказал председатель комитета уголовно-исполнительной системы Ергалы Сагалбаев:

- Освобожденные по амнистии обеспечены продуктами питания на весь путь следования, проездными билетами. И до пункта отправления сопровождались сотрудниками учреждений. Здесь надо отметить, что финансирование осуществлялось за счет бюджетных средств. При освобождении из учреждений больных туберкулезом по избранному ими месту жительства незамедлительно отправлялись извещения о прибытии туберкулезного больного. Ряд несовершеннолетних лиц устроен в детские дома.

Представитель НПО «Тюремные реформы» Гульнар Галиакпар считает, что этого мало:

- В законе говорится о создании реабилитационных центров, продолжении лечения освобожденных, особенно лечения от туберкулеза, и что это обязанность акиматов. Но вы же знаете, что даже очень хорошее законодательство на практике не всегда срабатывает. Люди опять вынуждены попадать в маргинальные группы.

Евгений Жовтис полагает, что амнистированных вообще можно было не сажать:

- А зачем тогда этих людей столько держали в местах лишения свободы? То есть раз к ним можно применить амнистию, то значит, они не представляют угрозу для общества. Можно было бы использовать другие альтернативные меры наказания.

Председатель комитета уголовно-исполнительной системы Ергалы Сагалбаев полагает, что сейчас в Казахстане осужденных немного, так как со дня обретения независимости амнистия в республике проводилась шесть раз. В 1989 году в Казахстане было около 100 тысяч осужденных, сказал он:

- 41505 осужденных во всех учреждениях, в следственных изоляторах - 7708. Это на сегодняшний день. Это не только амнистия, это результат гуманизации уголовного наказания. Мы находимся по числу тюремного населения в мире на 35-ом месте. Три года тому назад мы были на третьем месте после Америки и России.

Но Гульнар Галиакпар считает, что эти показатели очень высокие:

- В Казахстане на 14 с половиной миллионов жителей 41 тысяча заключенных – это очень много. Потому что тюремный индекс в среднем в странах Евросоюза - 80-90 заключенных на 100 тысяч населения. А в Казахстане - 342 человека. Вот и сравнивайте.

Ергалы Сагалбаев сообщил журналистам, что 381 человек вовсе отказались от амнистии. Он также сообщил журналистам, что 80 процентов всех осужденных отбывают наказание по тяжелым преступлениям. Ранее министр юстиции Казахстана Загипа Балиева заявляла, что среди осужденных Казахстана многие отбывают наказания по тяжелым преступлениям. По ее данным, за последние пять лет в Казахстане число убийц выросло с 13 до 48 процентов. Согласно официальной информации, сейчас в Казахстане действуют 77 колоний, 18 тюрем и следственных изоляторов.
XS
SM
MD
LG