Доступность ссылок

Астана станет кластерной столицей. Это что еще такое?


Столицу Казахстана Астану в скором будущем можно будет назвать кластерной столицей. Правительство планирует развернуть на ее территории как минимум три кластера - медицинский, образовательный и строительный.

Медицинский кластер будет представлять собой единый комплекс медицинских учреждений различной направленности, заявил 24 февраля министр здравоохранения Ерболат Досаев на совещании в администрации Астаны с участием президента Н.Назарбаева. Что касается образовательного кластера, то его перспективы оказались туманными.

Так, предложение министра образования Бырганым Айтимовой создать в Астане новый университет с амбициозной задачей войти через 15 лет в число самых престижных вузов мира не нашло поддержку у президента Назарбаева. Третий же кластер – строительный - постепенно становится реальностью.

Сейчас в столице наблюдается строительный бум. По информации администрации Астаны, в 2005 году в город было инвестировано около двух миллиардов долларов. Причем 85% жилых домов было возведено частными инвесторами. Как заявил мэр Астаны Умирзак Шукеев, он намерен улучшить показатели, опираясь на зарубежный опыт:

- В части развития новых кластеров мы как город видим свою задачу в создании индустриальных парков по типу свободных экономических зон в Арабских Эмиратах. В ходе недавнего визита в Абу-Даби мы имели возможность детально изучить этот опыт. В некоторых станах 70-80% экспорта производится именно в этих зонах. В небольших компактных зонах создаются комфортные условия для инвесторов. В Абу-Даби СЭЗ является собственностью государства, но менеджмент осуществляют иностранные частные компании. Для инвестора работает принцип «одного окна». Учитывая наш опыт по созданию СЭЗ, мне кажется, нам нужно идти именно по этому пути.

Кроме того, в Астане организуется индустриальный парк, на территории которого будут работать 50 предприятий. Пока в основном производятся сухие строительные смеси и теплоизоляционные покрытия. В будущем планируется расширить этот перечень. Но есть проблемы с инвесторами. Как сказал мэр Астаны Умирзак Шукеев, не все застройщики брали землю для строительства:

- В этой сфере ситуация действительно была неблагополучной. Например, из 466 строительных участков осваивалось только 199, или 42%. Таким образом, можно сказать, что почти каждый второй застройщик под различными предлогами затягивал строительство, а во многих случаях, оформив госакт, активно торговал участками. Изучив ситуацию, мы ввели практику заключения между акиматом и инвестором договоров. Вводится жесткий контроль за сроками строительства. В случае, если нарушаются сроки строительства, мы вправе принимать меры вплоть до изъятия земли.

По мнению критиков, в строительстве практически не используются высокие технологии. Ранее представители министерства индустрии и торговли высказывали мнение, что качество новостроек оставляет желать лучшего. Не секрет, что при строительстве Астаны нередко применяются бывшие в употреблении кирпичи.

Но главный архитектор Астаны Шокан Матайбеков уверен, что в последнее время крупные компании не грешат этим. Хотя мелкие компании, возможно, идут на этот шаг, сказал он в интервью радио «Азаттык». Эксперты Всемирного банка призывают быть осторожными при развитии строительного кластера, так как это чревато последствиями.

К примеру, «голландская болезнь» может проявиться в том, что спрос становится настолько огромным, что он не соответствует небольшому количеству поставщиков услуг на этом рынке, сказал в интервью радио «Азаттык» глава представительства Всемирного банка в Казахстане Луи Брефор. В результате чего цены могут возрасти до неимоверных размеров, продолжил он. Все жилье, строящееся в Астане, рассчитано на верхний слой среднего класса, - уверен Брефор. И вопрос заключается в том, настолько ли велик этот верхний слой среднего класса, что он займет все квартиры.

Главный архитектор Астаны Шокан Матайбеков, ответил на этот вопрос, что городские власти не вправе указывать, куда именно должен вкладывать деньги тот или иной частный инвестор. Мэр Астаны признал, что развитие строительного кластера может оставить в тени другие сферы, поэтому он предлагает уделить внимание и другим сферам, в частности, здравоохранению и туризму.
XS
SM
MD
LG