Доступность ссылок

Парламент проталкивает амнистию незаконного имущества


27 января в нижней палате парламента рассматривали проект закона об амнистии в связи с легализацией имущества и денег. Вопрос о налоговой амнистии тем, кто «скрыл» свое имущество от регистрирующих органов, поднимался в Казахстане еще в 2002 году, практически сразу после легализации капитала. Закон еще не принят, но в Астане уже есть прецедент, когда фермера выкидывают с его земли.

Четыре года назад парламент выступил категорически против амнистии имущества, и законопроект незаметно пропал из поля зрения журналистов и депутатов. В прошлом году в мажилисе несколько раз проходили заседания рабочей группы по вопросу легализации имущества.

На одном из них были заданы вопросы: сколько денег придет в Казахстан от «безналоговой» регистрации имущества? Какой приток финансовых ресурсов ожидает получить правительство от легализации денег? Парламентарии получили ответ из правительства, озвучил его руководитель рабочей группы Мухтар Тиникеев:

- Условный расчет, предполагаемые поступления от легализации имущества. Стоимость незарегистрированного имущества – 768 миллиардов тенге. При 30% легализованного имущества бюджет получит 3,7 миллиарда тенге. При одном миллионе долларов бюджет получит 3,9 миллиарда тенге.

В 2001 году, рассматривая закон о легализации денег, парламент согласился принять его только в качестве исключительно разовой акции. Депутат Болат Абишев считает новую легализацию пощечиной прошлым парламентам:

- Выявили миллион четыреста тысяч незарегистрированных объектов. Почему вы не посмотрите в глаза этим людям и не скажете – все, мы вас поймали?! Давайте теперь регистрируйтесь по-хорошему.

Мухтар Тиникеев на заседании рабочей группы подчеркнул:

- Это исключительная акция. Потому что если в 2001 году мы говорили, что это первая и единственная легализация денег, и теперь мы снова к ней возвращаемся. Это может на самом деле расслабить людей. Каждый может подумать: я не буду легализовывать, потому что потом будет еще одна подобная акция. Необходимо конкретизировать, что это исключительная разовая акция. Какие будут предложения? Принять?

Голос из зала:

- Может, не надо?

В мире немало стран, экономика которых уже привыкла к амнистиям, заметил руководитель рабочей группы. Это, например, Италия, где легализация проходит якобы ежегодно. Или Индия, в которой амнистируют «отмытые» доходы якобы раз в десять лет. Но Казахстану такой путь не нужен, полагает Мухтар Тиникеев:

- Я думаю, в наших реалиях это ни к чему хорошему не приведет.

Тогда кто же подпадает под амнистию? В сопроводительной записке к закону 2003 года тогдашний премьер Имангали Тасмагамбетов утверждал, что речь шла о сельских жителях, которые выстроили на своей земле сараи и сеновалы, а также о малом бизнесе. Однако в следующих редакциях понятия «сельский житель» и «мелкий предприниматель» выпали, зато появилось понятие «легализация денег». Мухтар Тиникеев заявил:

- Я не хочу вдаваться в это. Сразу могу сказать, что я не буду участвовать в этом лично – ни я, ни моя семья – ни в легализации имущества, ни в легализации денег. Я понимаю, что это нужно для страны.

Но смогут ли воспользоваться амнистией те, о ком говорилось изначально? У Болата Абишева есть в этом большие сомнения, которыми он поделился с радио «Азаттык»:

- Там есть мелкие нарушители. Например, те, кто нарушил правила регистрации земельного участка. Почему нарушил? Потому что у него нет денег элементарно.

В законопроекте о легализации имущества появились новые нормы, по которым в амнистии будет отказано не только тем, кто был уличен в совершении коррупционных преступлений, не только тем, незаконность доходов которых доказана в суде и привела их в тюрьму по уголовным обвинениям, но также тем, кто просто не нашел средств на оформление документов, например, по своему угольному сарайчику или гаражу.

Закон еще не принят, но в Астане уже есть прецедент, когда у фермера, который на протяжении 11 лет пользовался несколькими гектарами земли, выращивая на ней овощи и содержа скотину, по бросовой цене отнимают его собственность. Основная причина, указанная в документах – это как раз отсутствие регистрации на имущество.

Фермер Петр Аксенов третий год отстаивает свое право выращивать молочных коров на земле, которую государство передало ему на правах пожизненного наследуемого землепользования 12 лет назад. Третий год акимат Астаны метр за метром отнимает у крестьянина землю якобы для государственных нужд – только так, согласно законам, государство может вмешиваться в управление землей. Петр Аксенов рассказал корреспонденту радио «Азаттык»:

- Появились желающие строить зону отдыха, сразу же было принято решение правительства об этом строительстве. Говорят о зоне кратковременного отдыха для жителей города. Муниципальные власти приступили к строительству. Тут выяснилось, что часть моей земли находится в (юрисдикции) области, когда госакт на землю мне выдавали городские власти.

Ситуация с фермерским хозяйством Аксенова уже попадала в поле зрения журналистов, в осенних выпусках нескольких газет приводится комментарий директора “Астанагорпроекта” Алиаскара Кенжетаева. В зоне отдыха, которая вырастет вместо крестьянского хозяйства, предполагается строительство пирса с яхт-клубом, развлекательно-досуговых центров, гостевого дома, частных коттеджей и резиденции акима столицы. 27 января фермер Аксенов получил предписание от судоисполнителей освободить территорию в срок до 11 утра 30 января. Крестьянин говорит:

- Не только я со своим хозяйством окажусь на улице, но еще пять тысяч садоводов находятся в бесправном положении.

О дальнейшей судьбе фермерского хозяйства мы расскажем в следующих выпусках программы «Паровоз».
XS
SM
MD
LG